总书记强调“基层强则国家强,基层安则天下安”。抓好基层治理网格化这项基础性工作,完善社会治理体系,提升社会治理效能,对推动高质量发展,努力在现代化建设新征程中开好局起好步起着重要作用。我们要贯彻落实总书记、党中央决策部署,深入学习贯彻党的二十大精神,以网格化管理推进基层治理现代化,筑牢高质量发展根基。
坚持和加强党的全面领导,织密党建引领基层治理组织体系。党建引领基层治理是一项系统工程,涉及部门较多,覆盖主体较广,关键是加强党的领导,发挥组织优势,最大限度凝聚各方工作合力。
一、推动党组织体系建设与基层治理体系融合
(一)建强组织体系。完善机关党建、健全“镇(街)党(工)委——村(社区)党组织——网格党组织——网格员”四级组织网格链条,夯实基层治理的组织根基,凝聚强大基层治理合力。
(二)充分发挥考核指挥棒作用。把党建引领基层治理作为领导干部考核考察重要内容,纳入党委书记抓基层党建工作述职评议考核,压实责任。创新经验案例,打响党建特色品牌。
二、坚持完善网格化管理,构建高效治理模式
网格是基层治理的“最小单元”,更是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”,充分用好网格管理和服务这一重要手段,做到民情在网格掌握、问题在网格解决、服务在网格开展。
(一)加强网格党群服务站建设。升级建设区党群服务街,整合资源,融合党员服务、网格服务、惠企服务、信访超市等功能,不断提升党群服务中心综合使用效率。抓点促面,在全区升级功能完备、互联互通的党群服务中心,为群众提供一体化服务平台。
(二)健全平急转换机制。打造“平战结合”网格防疫体系,为推进网格化管理提供经验。在此基础上,针对常态化管理和应急管理动态衔接不够紧密等问题,指导基层党组织分级分类制定应急预案,健全平急衔接顺畅的基层治理常态化机制,确保组织体系在应急时高效运转、党组织和党员作用充分发挥。
(三)加强网格员队伍建设。健全完善网格员的培训、考核、奖励等机制,确保留得下、干得好、有奔头。加大培训力度,通过履职培训、案例教学、以老带新等方式,使他们尽快成长为服务群众的行家里手。
三、坚持和强化综合治理和智慧治理
夯实“诉源解纷”一体化信息平台建设,坚持与时代同步、与科技同行,善于运用现代科技手段实现智慧治理,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。党的二十大报告提出,要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。
(一)完善“信访超市+外送服务”模式。健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈闭环工作机制,探索推行线上预约、远程调解、心理疏导等服务,主动把多元调处和暖心服务送达群众,创新实施“村巷法官”项目。
(二)搭建智慧管理信息平台。
智慧化网络平台整合社会面视频监控体系,应急广播系统,天网工程,雪亮工程等。将辖区划分成网格,每个网格嵌入一名民辅警,坚持和发展新时代警网融合建设社会治理共同体,加快推进社会治理现代化,必须打造共建共治共享的社会治理格局。群防群治力量持续壮大,合力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,形成同心抓好基层治理的强大合力。